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落实安全责任 推动安全发展

    

今年6月,是我国第20个“安全生产月”,主题为“落实安全责任推动安全发展”,按照国务院安全生产委员会办公室关于开展2021年全国“安全生产月”活动的统一部署,各地住房和城乡建设主管部门及有关单位结合自身实际情况,积极组织开展各类主题活动,切实提升安全生产意识和水平。

上海:强化安全生产意识提高应急处置能力

为贯彻落实住房和城乡建设部关于开展2021年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知,强化安全生产规范意识,提高安全生产应急处置能力,近日,由上海市住房和城乡建设管理委员会举办的“2021年上海市建设工程安全生产月综合创优观摩”活动在中建八局临江商业商务中心项目部举行。

临江商业商务中心项目新科技与传统建造相结合,引起与会嘉宾的高度关注,如临边防护检测系统、“检到位”智慧巡检系统、钢丝绳物联监控系统、塔吊安全监控系统、塔吊防碰撞系统、吊钩可视化系统、智能预警螺母、施工升降机监控系统等全新信息化平台,借助高科技手段全天候、不间断、无死角地对项目建设进行实时、动态监管。

“通过此次观摩活动,我们希望能够有效推进全市建筑行业安全生产,消除事故隐患,筑牢安全防线,全力维护安全生产形势稳定。”上海市住房和城乡建设管理委员会副主任裴晓表示。

据悉,活动采取“现场+线上”模式,近300人参加了主会场观摩,3500余人通过线上观看。丁艳彬

湖南:建立健全安全生产长效机制

6月以来,为进一步加强住房和城乡建设领域安全生产宣传教育、提高安全生产意识,防范遏制生产安全事故发生,湖南省陆续组织了2021年湖南住房和城乡建设“安全生产月”观摩交流会、“安全生产大讲堂”视频宣讲以及城镇燃气安全隐患大排查大整治等一系列活动。

为大力推进专项整治三年行动集中攻坚、农民工工资保障、扬尘污染防治、工程品质提升等工作,切实加强汛期雨季和高温高峰季节建筑施工安全生产管理,确保全省建筑施工安全生产形势平稳,6月下旬,湖南省住房和城乡建设厅迅速启动了全省建筑工程质量安全与建筑管理工作督查。重点检查各地预拌混凝土生产质量和在建房屋市政工程混凝土施工质量专项整治、老旧小区改造、乡镇污水处理设施项目以及城市轨道交通工程质量安全监管等工作。根据检查情况,下发了全省建筑工程质量安全与建筑管理工作督查情况通报,对问题突出的地区函告当地人民政府,并对质量安全隐患突出的项目及责任单位进行了集中曝光。

6月21日,湖南省召开全省住房和城乡建设领域安全生产工作紧急电视电话会议,部署开展全省住房和城乡建设领域安全隐患排查整治工作。

会议指出,要深刻汲取事故教训,举一反三全面排查整治,切实抓好住房和城乡建设领域安全生产工作。一要扎实抓好农村和城郊建房管理。落实监管责任,强化执法巡查和违法惩治,确保农村住房建设管理办法、村庄建设指导意见等法规和政策有效落地。高度重视农房相邻周边建设活动对农房结构安全造成的不利影响,及时组织有关机构开展安全鉴定。二要抓好房屋使用安全工作。抓紧推进违法建设和违法违规审批专项清查工作。提高全省农村房屋安全隐患排查工作的精准性,尤其是用作经营的自建房,确保不漏一村一组、一户一房。三要抓好建筑和市政工程施工安全工作。坚决抓好安全生产专项整治,从严从细排查安全隐患,不放过一个项目,不放松一个环节,不遗漏一台设备,做到不满足安全生产条件的坚决停工整改。督促工地严格履行基本建设程序和质量安全管理职责,依法从严从重从快惩处各类施工安全非法违法行为,形成“高压严打”的监督执法环境,坚决遏制群死群伤事故。四要抓好市政公用设施安全运营工作。抓紧推进城镇燃气领域集中安全生产检查,完善瓶装液化气供应、运输、使用全过程的安全监管。统筹实施自然灾害综合风险普查与地下市政设施普查,加大力度整治城市道路、桥梁、隧道运行安全隐患,加快推进污水处理厂运营管理隐患整改,加强排水防涝工作。五要抓好城市管理运行安全工作。强化城市治理风险防控,梳理摸排并制定城市风险清单,坚决杜绝一般化表面化检查。加强人员密集场所、广场道路、市政设施、环卫设施、建筑立面、广告招牌等方面安全管理,及时消除安全隐患。督导开展物业管理区域安全防范工作,严肃整治不规范充电桩、违法建设、违规装修、消防、高空坠物、高空抛物等安全隐患。彻底排查城市轨道交通领域重大风险隐患,强化关键设备设施运行检测监测、养护维修管理。联合排查整治铁路、高速铁路沿线安全隐患,坚决防范事故发生。

同时,要建立健全住房和城乡建设领域安全生产长效机制,推动住房和城乡建设领域安全生产工作由注重建设活动安全向全生命周期安全管理转变,由注重城市安全向统筹城乡安全转变、由注重地上安全向地上地下并重转变。湘宣

甘肃:完善管理制度落实各项责任

日前,甘肃省住房和城乡建设厅召开会议,传达学习全国、住房和城乡建设部以及全省有关安全生产工作会议精神,并对下一阶段安全生产工作进行了安排部署。会议决定在全省范围内开展住房和城乡建设领域生产经营单位安全风险隐患大排查大整治专项行动。

近期甘肃省住房和城乡建设领域相关生产活动全面进入高峰期,各地陆续进入汛期,极端天气、地震等自然灾害发生的风险时刻存在,建筑施工安全监管、市政运营保障、物业管理等方面安全防范任务异常艰巨。会议要求,要深刻汲取多起事故教训,以安全隐患大排查大整治为抓手,督促各地举一反三排查问题隐患,不折不扣落实安全责任,切实管控安全风险,坚决遏制重特大事故发生。各级住房和城乡建设部门要在前期排查整治的基础上持续用力,对城镇燃气、建筑施工等重点领域进行再排查再整治,督促各地坚持问题导向、靶向施策,分析研判本辖区、本部门安全生产风险隐患,梳理共性问题和突出隐患,深挖问题根源,精准治理,对事故多发频发的地区和项目,开展重点督查、专项督办、跟踪管理,指导各地住房和城乡建设部门坚持边查边改,以查促改,对检查发现的隐患和问题,明确责任单位、责任人和整改时限,确保问题隐患整改落实到位。对违法违规、问题隐患逾期未整改到位、严重影响安全生产的要从严从重进行处罚,持续保持严管重罚的高压态势,倒逼主体责任落实。

做好当前和今后一段时期住房和城乡建设领域安全生产工作,是对住房和城乡建设部门广大党员干部守初心担使命、忠诚履职的重大政治考验,安全生产工作意义深远、使命光荣、责任重大,各级部门要提高政治站位,保持政治定力,担当负责、真抓实干,加强工作配合和协调联动,进一步健全完善管理制度和措施办法,落实落细各项工作,谋划落实好汛期安全工作,做好防洪排涝防灾减灾工作准备,全面落实值班值守有关要求,密切关注住房和城乡建设领域各类突发事件情况,督促各地进一步完善对各类事故灾害的应急预案,加强应急演练,健全跨部门应急联动机制,加强与有关部门和专业应急救援队伍的沟通协调,科学高效开展应急处置,及时了解和发布预警信息,提升应急响应能力,全力以赴防风险、保安全、护稳定,为建党百年营造安全稳定的环境。王国钰 魏 玮

山东:宣传活动丰富多彩

“我宣布,山东省暨青岛市住房和城乡建设系统安全生产月正式启动。”随着一声令下,山东住房和城乡建设系统安全生产月在青岛市亚洲杯足球比赛场地项目现场拉大了帷幕。安全生产特色工作法征集、“建筑施工安全讲师”选拔竞赛、“安全在我心中”微视频征集等一系列丰富多彩的宣传活动全面启动。

“安全责任”扛在肩

“落实安全责任推动安全发展”是今年安全生产月活动主题。山东省住房和城乡建设厅专题召开党组理论学习中心组读书会,各处室、单位主要负责同志集体观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。部分处室单位负责同志围绕树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、深入排查安全风险隐患,畅谈学习体会。

济南市住房和城乡建设局在政务网站发布了《守护生命》警示教育片,供区县住房和城乡建设部门及企业下载观看、学习宣传,进一步强化安全风险预防,加强对管理人员和一线操作人员的安全教育,提高建筑施工从业人员安全意识,确保全市建筑施工安全生产形势稳定。6月18日,滨州市举行“2021年城镇燃气突发事件综合应急演练”,燃气抢险人员及公安、消防50余人参与演练,出动消防、燃气抢险、特警、医疗车辆13辆;各县市区燃气管理部门、管道燃气企业约80人参与观摩。6月以来,各级主管部门、各类企业共组织开展应急演练1320余场次,开展线上、线下警示教育560余次,受教育人员达30余万人。

“安全知识”进一线

“家里的煤气管老化了,一定要及时换新的,防止煤气泄漏引发火灾。”6月17日,山东省住房和城乡建设厅副厅长王润晓带领质量安全处、城建处、执法局有关人员来到济南泉城广场,参加山东省安全宣传咨询日活动。现场向群众发放了《生命至上安全第一——致全省房屋市政施工企业和广大工友的公开信》《工程项目施工人员安全指导手册》《燃气安全常识宣传手册》等相关安全防范宣传材料800余册,接待咨询群众100余人次,广泛普及住房和城乡建设领域安全防范知识。

各地宣传日活动也十分丰富。青岛市政公用监督站与龙潭路社区居委会开展社区“安全生产月”共建活动,监督人员向居民进行燃气安全使用知识讲解。德州市城市管理局分别在植物园、新湖景区、市火车站站前广场、新苑小区4处公共场所开展了宣传咨询。据统计,全省住房和城乡建设领域各部门共设立建筑施工、房屋管理、燃气安全等安全宣传资料发放展台240余个,制作安全宣传展板1300余块,共发放安全宣传手册、图集9.6万余本,接受安全咨询8600余人次。

“安全讲师”宣讲忙

落实全员安全生产责任,开展全员安全教育,需要有一大批来自基层一线的“安全讲师”。为此,山东省住房和城乡建设厅组织开展了“建筑施工安全讲师”选拔竞赛活动,设立了主管部门、企业管理、项目部、项目部班组四个岗位,动员各市举办市级选拔,省级组织决赛。所有参赛选手原创讲解内容,编写安全教育培训PPT课件,以现场讲解方式进行。

目前,山东省住房和城乡建设系统安全生产月活动还在进行,“建筑施工安全生产特色工作法”、“安全在我心中”微视频征集、“全省建筑施工企业专职安全管理人员职业技能竞赛”等各项活动正在如火如荼地进行。“落实安全责任推动安全发展”的活动主题已得到了行业、社会的积极认可,人人重视安全、人人参与安全的氛围愈加浓厚。鲁建言

西安:开展安全教育做好安全生产工作

日前,陕西省西安市住房和城乡建设局联合曲江新区管理委员会组织召开全市建设工程领域“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产工作部署会,要求全市各住房和城乡建设部门及企业单位要深入开展安全生产集中攻坚,狠抓危大工程“五关口、五到位”,持续推进“大排查大检查大整治”工作,严厉打击违法违规行为,同时要按照“接地气、有声势、重实效”的原则,强化安全培训教育,积极做好极端天气安全生产应对工作,确保住房和城乡建设领域极端恶劣天气安全生产形势稳定可控。

深入一线,全面排查隐患。西安市住房和城乡建设局制定印发《关于深入开展建筑施工安全生产大排查大检查大整治专项工作的通知》,围绕危大工程和第十四届全国运动会重点项目,迅速开展市、区、企三级网格化大排查大检查大整治工作。截至目前,市区两级共检查项目813个,发现并整改隐患2698处,处罚70.2万元。其中,市住房和城乡建设局相关负责人带队检查11次,共计检查项目130个,发现问题隐患716处,下发执法建议书46份。

强化督导,做好帮扶指导。目前,第十四届全国运动会重点项目工期紧、人手少,西安市住房和城乡建设局成立工作专班对港务区和浐灞生态区进行“一对一”帮扶指导,确保第十四届全国运动会项目在安全可控的前提下按时完工。

据介绍,针对今年年初以来发生的安全事故,西安市住房和城乡建设局组织相关建设、施工和监理单位主要负责人,进行专班培训,通过回顾事故案例、宣贯政策法规的方式对企业主要负责人进行培训,切实夯实企业的安全生产主体责任。针对当前工人务工“早晚干、中间休”的现状,及时发出《关于加强建设施工在岗履职的通知》,要求属地住房和城乡建设部门和企业要适时调整管理模式,加强早班、晚班和节假日期间的安全生产管理力度,做好安全生产教育,做到“工人在、管理人员在”,切实从施工一线筑牢安全生产防线。秦镐轩

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